Главная » 2008 » Декабрь » 29 » Депутаты приняли решение о самороспуске

Депутаты приняли решение о самороспуске

2008-12-29 в 10:26 PM просмотров: 654 комментариев: 0

IX сессия районного Совета

Д.ТИМОФЕЕВА.

IX сессия районного Совета - заключительная не только в уходящем году, но и вообще для этого созыва - началась 26 декабря с присвоения звания "Почетный гражданин Олекминского района" пенсионеру Александру Викторовичу Заводскому.

Работники культуры вводят льготы

Год заканчивается, поэтому большинство вопросов в той или иной мере касались финансовых обязательств. Вот, к примеру, специалисты 000 "Земля" в 2003 г. заключили с администрацией района договор на межевание земель в наслегах, работу выполнили, а оплату до сих пор не получили. Точнее, с ними рассчитались только наполовину. Руководитель 000 "Земля" С.Ю.Сафонова зачитала список должников, куда попали практически все муниципальные образования. Сессия рекомендовала главам поселений погасить кредиторскую задолженность до 5 июня 2009 г.

Льготы повсюду отменяют, а работники культуры района наоборот вводят их. Правда, по представлению прокурора, но для нас важнее результат. По льготным билетам теперь можно посетить концерты, шоу-программы, фестивали, смотры, конкурсы, проводимые учреждениями культуры района. Заезжих артистов это не касается, у них свои правила. Начальник управления культуры О.Т.Михайлова перечислила льготные категории населения: участники ВОВ, инвалиды 1-й группы, дети до 5 лет (без места), дети-инвалиды освобождаются от уплаты полностью. Дети дошкольного возраста (с отдельным местом) и из малоимущих семей оплачивают половину стоимости билета. Скидка для инвалидов 2-3-й групп, пенсионеров - 25 %, для учащихся школ, студентов - 10 %.

Гарантии и возможности

Депутаты утвердили положение "О гарантиях и компенсациях расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в муниципальных учреждениях района, финансируемых из местного бюджета, и членов их семей". Документ прошел экспертизу в прокуратуре. Как объяснила зам.главы района Н.П.Кузьмина, по Бюджетному кодексу все расходы должны производиться на основании нормативно-правовых актов. Автоматизированная программа формирования бюджета при отсутствии соответствующих нормативно-правовых документов не позволяет планировать расходы, элементарно не принимает их в работу. Причем такое требование сейчас будет предъявляться по каждому полномочию.

Председатель постоянной комиссии по бюджету Н.А.Габышева подчеркнула: гарантии гарантиями, но нужно учитывать и возможности бюджета. Поэтому при распределении средств в коллективах надо устанавливать очередность их выделения либо должен быть индивидуально-дифференцированный подход. Нелли Петровна считает, что каждая бюджетная структура может оговорить эти нюансы в коллективном договоре. Они не должны ухудшать положения граждан, но и не должны выходить за рамки выделенных ассигнований.

Коммунальные льготы педагогическим работникам

Начальник управления образования И.К.Торопов сообщил, что на оплату коммунальных льгот педагогическим работникам из республиканского бюджета поступило 14637,9 тыс.руб. Субсидию решено распределить следующим образом: на 2008 г. - 8752,4 тыс.руб., 2009 г. - 5885,5 тыс.руб., таким образом каждому работнику нынче будет выплачено по 7 тыс.рублей , в следующем году - по 4140 руб. Депутаты согласились с таким решением и утвердили положение "О временном порядке возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг работникам образовательных учреждений".

Не доводить до банкротства

Олекминчане наслышаны о миллионных задолженностях МУП "ДЕЗ". Знают и о том, что тяжелое бремя долгов 2005-2007 г.г. не дает муниципальному предприятию нормально работать. В связи с этим первый заместитель главы района В.Н.Васильев сообщил, что после долгих обсуждений на заседаниях администрации района и города, экономического совета в целях финансового оздоровления МУП "ДЕЗ" - единственного предприятия, предоставляющего коммунальные услуги населению, - предложено провести реструктуризацию кредиторской задолженности в сумме 23292,310 тыс.руб. в течение 2009-2013 г.г. Но задолженность будет погашаться только при условии принятия депутатами горсовета тарифов на коммунальные услуги, рассчитанных по самоокупаемости. Если же плата за саночистку по-прежнему будет взиматься в размере 2,04 руб. за кв.м , прогнозируемый убыток составит 8-9 млн.руб.

- Непосредственно учредителем МУП "ДЕЗ" является администрация города, - подчеркнул глава района С.М.Федулов. - По закону муниципальные предприятия создаются на социально-значимых направлениях деятельности любого органа власти, например, на уровне правительства создан ГУП ЖКХ, и соответственно в обязательном порядке ежегодно должны быть предусмотрены средства на погашение той или иной статьи задолженности. Депутаты горсовета, принимая тариф 2,04 руб., подводят предприятие к преднамеренному банкротству. Такого низкого тарифа нет по всей республике. Направляя средства на погашение задолженности МУП "ДЕЗ", мы отнимаем их от культуры, образования, здравоохранения, поэтому наше условие: поднять тариф хотя бы до 5 руб. В Якутске тарифы на ЖКУ повысились на 40 %.

Стоимость и себестоимость

Рассмотрение следующего вопроса - о софинансировании дотации на внутригородские пассажирские перевозки также было продиктовано недостаточным обеспечением бюджета МО "г.Олекминск".

- С февраля стоимость автобусного проезда по городу поднимется до 15 рублей, для детей - до 8 руб., а себестоимость провоза одного пассажира, независимо от возраста, составляет 16 руб. 90 коп. Вот эти выпадающие доходы и нужно компенсировать, - пояснил директор АТП С.А.Краснов. - На сельских автобусных маршрутах дотация не предусматривается в течение последних 5 лет, стоимость билетов установлена по себестоимости.

В городском бюджете средства в размере 2600 тыс.руб. уже заложены. Депутаты райсовета со своей стороны согласились с необходимостью софинансирования, но также с условием: при установлении тарифов, приближенных к самоокупаемости.

Год будет сложным

Глава района на прошлой неделе побывал в Якутске, встречался с президентом и правительством.

- 2009 год будет архисложным, - говорит Семен Маркелович. - В феврале предстоит серьезная корректировка бюджета. Наш район на 90 % дотационный, поэтому поводов для беспокойства достаточно. Будут сохранены заработная плата бюджетных учреждений, все социальные выплаты и программа села, остальное будет пересматриваться. Поэтому, хотим мы этого или не хотим, придется принимать непопулярные меры.

Блок финансовых вопросов вынес на рассмотрение депутатов начальник ФКУ В.И.Кобцев. Характеризуя среднесрочный план района на 2009-2011 г.г., на 90 % зависящий от республики, Виталий Иванович не считает его пессимистичным. Власть призывает принять меры по оптимизации расходов, совершенствованию структуры, к внимательному подходу к расходованию бюджетных средств. Сокращается финансирование некоторых программ.

Пугающий коэффициент

Депутаты утвердили бюджет района на 2009 г., в ходе обсуждения которого коснулись налога на вмененный доход. На встрече с главой района предприниматели говорили о том, что повышение налоговой ставки существенно отразилось на их доходах.

- На сегодня этот вопрос пока на уровне эмоций, доказательств нет, - считает председатель постоянной комиссии по бюджету Н.А.Габышева. - Оборот никто из предпринимателей не показывает полностью. Чтобы говорить о существенных потерях, надо сравнить данные до введения новой ставки и после, а их у нас нет.

- Олекминские предприниматели считают, что администрация ущемляет их права, сами же работают при условии 80-процентнойдоходности, - утверждает С.М.Федулов. - С нашей же стороны не принято никаких действий, которые усугубили бы их положение. Введенный коэффициент К-2 установлен в пределах наших возможностей. Он плох лишь тем, что не дифференцированный, разделяется только на город и село.

Первый зам.главы района В.Н.Васильев подтвердил, что по сравнению с "вмененкой" производственные предприятия уплачивают гораздо большие суммы налогов, чем предприниматели. Больше не на столько-то, а кратно. К тому же налог еще не заработал, а цены в магазинах заметно "подросли", причем задолго до традиционного новогоднего повышения.

Итоговым в этом сложном вопросе стало веское слово руководителя налоговой службы района Н.Я.Айдаровой:

- Когда к нам обратились предприниматели, я сама проанализировала ситуацию у двоих из них, - сказала Наталья Яковлевна. - В результате оказалось, что увеличение налоговой ставки повлияло на удорожание товара всего на 0,01 коп. из расчета на 1 рубль, т.е. существенного влияния не оказало.

22 марта - все на выборы

- Уже не первую сессию мы обсуждаем этот вопрос, третью сессию подряд принимаем нормативные решения, которые должны были соблюдены в случае самороспуска, - так начал свое выступление председатель президиума райсовета А.А.Габышев, - состоялись публичные слушания, в газете были отклики населения. Пришло время принять окончательное решение.

Вопрос ставится на голосование. Решение о досрочном прекращении полномочий депутатов районного Совета, сформированного из глав и представителей поселений, принято единогласно и вступает в силу с момента опубликования.

Следующий вопрос вытекает из первого - досрочные выборы депутатов представительного органа муниципального района "Олекминский район" РС(Я) назначены на 22 марта 2009 г. Выборы будут проходить по политическим партиям. На сегодняшний день в районе зарегистрировано три общественных объединения - партии "Единая Россия" и КПРФ и профсоюзная организация "Почта России", они и будут бороться за 27 депутатских мандатов. Политические партии имеют право выдвигать не более 34 кандидатов или 27 депутатов плюс 25 % запаса.

Утверждена схема единого избирательного округа в административных границах Олекминского района.

Фотографии по теме
Комментарии 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
Copyright © 2014 АУ Редакция газеты «Олекма» Хостинг от uCoz Design created by ATHEMES