Главная » 2021 » Апрель » 23 » Права детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья

Права детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья

2021-04-23 в 2:54 PM просмотров: 133 комментариев: 0 Общество

Одним из приоритетных направлений работы органов прокуратуры является защита прав детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. Наряду с детьми сиротами они являются одной из наиболее уязвимой категорией населения.

Что изменилось в этом законодательстве о правах данных детей за последнее время? Насколько полно реализуются сегодня их право на бесплатное питание и обеспечение техническими средствами реабилитации? Какая ответственность предусмотрена за нарушение названных прав и куда можно обратиться за помощью?

 

По состоянию на 01.01.2020 г. в республике зарегистрировано 6486 детей-инвалидов (2018 – 6195 детей). Показатель инвалидности в 2019 году составил 2455,9 на 100 тыс. детского населения (2018 г. – 2345,7). А детей, нуждающихся в технических средствах реабилитации, - 272 на апрель 2020 года, из них 94 в г. Якутске.

Родители и законные представители детей-инвалидов и детей с ОВЗ, обращаясь в органы прокуратуры, как правило, жалуются на неполучение лекарств, бесплатного питания, технических средств реабилитации, качество оказания медпомощи, недостаточность соответствующих дошкольных организаций и групп в них, несогласии с решениями бюро МСЭ по вопросу о присвоении инвалидности.

Основными законами, регулирующими права детей-инвалидов и детей с ОВЗ, являются Конституция РФ и федеральные законы «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 N 181-ФЗ, «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 N 178-ФЗ; «Об образовании», а также Указ Президента РФ «О дополнительных мерах господдержки инвалидов» 1992 года, постановление Правительства РФ № 95 от 20.02.2006 г. «О порядке и условиях признания лица инвалидом» и Закон РС(Я) «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов в РС(Я)» и другие. Всего около 80 правовых актов.

К новеллам законодательства об инвалидах можно отнести: возможность получения технических средств реабилитации не только по месту регистрации, но и по месту фактического проживания (например, в социальных организациях) либо пребывания (в другом регионе); право использовать материнский капитал на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации детей-инвалидов.

Информацию о своих правах инвалиды, родители детей-инвалидов могут получить на портале Госуслуг (информация Минцифры от 02.12.2020 г.), где запущен новый сервис информирования граждан о пособиях и льготах, для чего через личный кабинет нужно выразить своё согласие на получение такой информации. Также Президент РФ В.В. Путин 18.11.2020 г. поручил Правительству РФ разработать план-график выполнения субъектами РФ в срок до 01.01.2025 г. (т.е. за 4 года) мероприятий, направленных на обеспечение жильём семей с детьми инвалидами и инвалидов, вставших на учёт до января 2005 года.

К сожалению, не всегда дети-инвалиды обеспечиваются необходимыми техническими средствами реабилитации. Указанное бывает вызвано несколькими причинами. В частности, такими как недостаточность финансирования, изменение законодательства, как, например, в отношении ребёнка-инвалида в г. Якутске, который в течение трех лет не был обеспечен параподиумом, стоимость которого составляет от 150 до 200 тыс. руб. Только после вмешательства прокуратуры республики ребёнок был обеспечен таким техническим средством.

Еще одной причиной является ненадлежащее исполнение родителями своих обязанностей, которые своевременно не обращаются по поводу переосвидетельствования инвалидности детей, что влечёт невыдачу лекарств, пенсии по инвалидности. В основном это касается, конечно, неблагополучных семей. Так, например, в Сунтарском районе прокурором было установлено, что 7-летний ребёнок с ДЦП около 2 лет не получал памперсы, пенсию. Несмотря на то, что он не мог самостоятельно передвигаться, у него не было кресла-коляски. В отношении матери, которая злоупотребляла алкоголем, было возбуждено уголовное дело по ст.156 УК РФ (жестокое обращение с детьми), а медработники, которые знали об этом и не приняли мер к защите прав ребёнка, привлечены к дисциплинарной ответственности. Поэтому педиатры, работники бюро МСЭК должны обращать внимание на факты не прохождения переосвидетельствования детьми из неблагополучных семей, информировать о них КДНиЗП, органы опеки. Также имеют место случаи, когда родители официально не отказались от проведения мероприятий, но детям такие реабилитационные услуги не оказываются.

В рамках Федерального закона №120 «Об основах системы профилактики» медицинские работники, педиатры, работники бюро МСЭ, которым становится известно о том, что ребёнок не явился по каким-то причинам на переосвидетельствование должны информировать согласно ст.122 СК РФ и ст.9 ФЗ №120 орган опеки и КДНиЗП для установления уважительности причин и привлечения родителей к установленной законом ответственности.

Если же родители не согласны с действиями медработников они вправе обратиться в Росздравнадзор, Министерство здравоохранения РС(Я), а также в вышестоящее бюро МСЭ, в правоохранительные органы, органы прокуратуры либо в суд.

За питание детей-инвалидов ответственны органы здравоохранения и образования. Из 5,6 тыс. детей с ОВЗ: 1230 на дому; около 2 тыс. в общеобразовательных школах; остальные - в коррекционных.

В соответствии с п. 7 ст. 79 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в РФ» обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием. Финансирование мероприятий по организации двухразового горячего бесплатного питания осуществляется на основании Постановления Правительства РС(Я) от 27.03.2010 г. №132. В бюджете республики на 2020 год на указанные цели выделено 58309 тыс. руб.

Дети-инвалиды, имеющие статус обучающихся с ОВЗ, получающие образование на дому (рекомендации Минобрнауки РФ от 14.01.2016 № 07-81 «Об осуществлении выплат компенсации родителям (законным представителям) детей, обучающихся на дому») должны обеспечиваться сухим пайком или получать компенсацию за питание в денежном эквиваленте.

Зачастую эти требования в республике не исполнялись из-за отсутствия соответствующего порядка, который сейчас разрабатывается Министерством образования и науки РС(Я) после внесения представления прокуратурой республики. Такие же нарушения выявлены прокурорами на муниципальном уровне. Например, в Хангаласском районе на обеспечение бесплатным питанием 186 детей с ограниченными возможностями здоровья дополнительно выделено 4109 тыс. руб.

Вопросы предоставления продуктов лечебного питания для детей-инвалидов закреплены в Федеральном законе от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Финансирование расходов на данные цели осуществляется путем субсидии из федерального и республиканского бюджетов, средств обязательного медицинского страхования, а также средств фондов и других источников (постановление Правительства РС(Я) № 420 от 27.12. 2017 г. об утверждении Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Саха (Якутия) на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов).

Правительством Российской Федерации утверждён перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, (распоряжения № 2273р от 22.10.2018 и № 3053р от 31.12.2018), страдающих такими заболеваниями, как лейциноз, муковисцидоз, целиакия и др.

Обеспечение детей-инвалидов лечебным питанием, в том числе специализированными продуктами лечебного питания, при оказании амбулаторной медицинской помощи осуществляется по назначению врача (фельдшера) в соответствии с выданными рецептами (приказ Минздравсоцразвития России от 12 февраля 2007 г. N 110), которые выписываются врачами (фельдшерами) медицинских организаций. В отношении хронических больных срок действия рецепта может быть установлен до одного года.

За нарушение данных прав детей инвалидов и детей с ОВЗ предусмотрена ответственность, начиная от дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой в отношении родителей в части ограничения либо лишения их родительских прав, вплоть до уголовной за халатность либо ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

Фотографии по теме
Комментарии 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
Copyright © 2014 АУ Редакция газеты «Олекма» Хостинг от uCoz Design created by ATHEMES